監察院發現有不肖業者私自引進中國銀聯卡的境外刷卡機,並安排國內商家裝置藉此逃漏稅,但金管會並無具體防堵措施,明顯有待改進之處,因此於今(8)日對金管會的銀聯卡收單機構、特約商店相關管理提出糾正。金管會則發文表示,將虛心檢討,並加強查核以杜絕商店不法行為。
根據統計,今(2012)年上半年,中國銀聯卡在台刷卡金額達新台幣220億元,而且布設的收單特約商店,已經逐漸往南部延伸,包括高雄巨蛋、鹽埕、三多、新堀江等四大商圈,都已有近200家銀聯卡特約商店。
不過,檢調機關卻查獲好易聯公司,私自提供境外銀聯卡刷卡機給國內商家使用。大陸觀光客刷銀聯卡後,交易資料先連線香港好易聯支付網絡公司,再連線中國廣州銀聯公司,最後由中國銀聯公司結算,規避國內聯合信用卡處理中心稽核,商家也因此可逃漏營業稅、營利事業所得稅。監察院因此於今日通過監察委員洪德旋提案,糾正金管會、財政部。
這份糾正案文提到,中國銀聯卡7家收單機構共簽訂3萬家銀聯卡特約商店,僅實地查核92家特約商店,實地查核比率0.3%,認為金管會長期漠視,沒有落實風險管理,更指責金管會未積極促請中國大陸監理機構提供資料,協助釐清銀聯卡相關交易模式、款項清算流程,以致於未研擬具體有效防堵措施。
對此,金管會以新聞稿回應,收到監察院糾正案文後,已要求收單機構加強查核特約商店,是否有使用非法刷卡設備情事,如有發現,應通報稅捐機關進行後續查稅事宜,並依據契約約定採取解約等必要處置。
金管會也強調,將加強與財政部、稅捐機關合作,共同防杜商店透過「非經金管會核准收單機構」刷卡設備,進行信用卡交易而逃漏營業稅的情事。並持續監督收單機構對特約商店的管理,以健全國內銀聯卡收單市場。
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